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機構名稱

武漢市自然資源和規劃局武昌分局

機構職能

(一)履行全民所有土地、礦產、森林、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行國家和省、市關于自然資源、國土空間規劃、房屋征收、測繪地理信息方面的法律、法規、規章。起草自然資源、國土空間規劃、房屋征收、測繪地理信息等地方性法規、規章草案,經批準后依法組織實施并監督檢查執行情況。

(二)負責自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價制度、指標體系和統計標準。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導各區自然資源調查監測評價工作。

(三)負責自然資源統一確權登記工作。組織制定并貫徹執行各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監督各區自然資源和不動產確權登記工作。

(四)負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行全民所有自然資源資產統計制度,負責落實全民所有自然資源資產報告制度的有關工作。負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表并組織實施相關考核。組織擬訂并指導實施全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策措施,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

(五)負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃,制定自然資源開發利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀管理和城鄉統籌的政策措施。

(六)負責建立健全空間規劃體系。推進主體功能區戰略和制度。組織編制并監督實施國土空間總體規劃、綜合交通及地下空間等專項規劃、詳細規劃,推動實施“多規合一”。組織做好村莊規劃編制和實施管理工作。組織開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等自然資源保護控制線,構建節約資源、保護環境的生產、生活、生態空間布局。提出統籌自然資源保護和利用、促進城鄉建設發展的政策建議,參與編制國民經濟和社會發展規劃、區域規劃及其他涉及空間布局的專項規劃。負責城鄉規劃行業管理和規劃編制單位資質管理。

(七)負責城市設計和歷史文化名城規劃統籌工作。研究擬訂國土空間環境協調、衛生和安全防護、城市風貌管控政策措施,并監督實施。負責城市特色景觀風貌塑造和公共空間環境品質提升等城市設計管理工作,組織和指導城市設計及歷史文化街區、名鎮、名村規劃編制工作。負責建設工程規劃管理。

(八)負責國土空間用途管制工作。建立健全國土空間用途管制制度并監督實施。擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。負責建設用地規劃管理。負責用地預審和臨時用地管理工作。

(九)負責統籌國土空間生態修復。貫徹執行生態保護補償制度,組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理工作。制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出重大備選項目。

(十)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹落實耕地保護制度,負責耕地數量、質量、生態保護。牽頭擬訂并實施耕地保護措施,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償執行情況。負責建設用地增減掛鉤管理。

(十一)負責國有土地上房屋征收管理。指導、管理全市國有土地上房屋征收工作,組織協調解決全市國有土地上房屋征收工作中的重大問題。組織編制全市房屋征收年度實施計劃,并組織報批。承擔市人民政府作出房屋征收決定的征收與補償工作。

(十二)負責地質礦產資源管理。負責管理全市地質工作和地質勘查行業。負責地質遺跡和古生物化石的監督管理。負責礦產資源儲量管理。負責礦業權管理。監督指導礦產資源合理利用和保護。按照防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作。指導開展地質災害工程治理工作。

(十三)負責測繪地理信息管理。負責基礎測繪和測繪行業及市場管理。負責測繪資質資格與信用管理,監督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責基礎測繪規劃計劃編制和組織實施,指導監督各區基礎測繪計劃落實工作。負責基礎測繪成果的提供和使用審批,負責地圖的編制審批。負責測量標志保護。負責組織實施地理國情監瀏工作。

(十四)負責科技發展和對外合作交流。制定并實施自然資源和規劃領域科技創新發展和人才培養規劃和計劃。組織落實自然資源和規劃領域有關技術標準、規程規范并監督實施,組織實施重大科技工程及創新能力建設,推進自然資源和國土空間規劃信息化和信息資料的公共服務。開展自然資源和國土空間規劃領域對外合作與交流。

(十五)負責自然資源和規劃督察工作。根據授權,對各區落實關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。擬訂自然資源和國土空間規劃督察的管理制度、工作辦法和計劃。負責聯系國家自然資源督察武漢局。

(十六)負責自然資源和規劃執法工作。負責擬訂自然資源和規劃相關執法制度并指導實施。負責自然資源開發利用、國土空間規劃、測繪執法,依法查處有關違法違規行為,開展有關行政執法工作。指導各區自然資源和規劃行政執法工作。

(十七)承擔市規劃委員會、市土地資產管理委員會的日常工作。

(十八)負責對市園林和林業局進行統一管理和協調。

(十九)按規定承擔全面從嚴治黨、國家安全、意識形態、綜治維穩、精神文明建設、安全生產、保密等主體責任。

(二十)完成上級交辦的其他工作任務。

(二十一)職能轉變。市自然資源和規劃局要落實中央和省、市關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,強化制度設計,發揮國土空間規劃的管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步如強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放行政審批事項,強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。強化自然資源和規劃督察。


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